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            《自治區政府投資管理辦法》正式施行

            2020-12-02 08:55來源: 寧夏日報
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            《寧夏回族自治區政府投資管理辦法》12月1日正式施行。按照《辦法》,我區將充分發揮政府投資作用,提高政府投資效益,規范政府投資行為,激發社會投資活力。

            《辦法》明確,政府投資,是指在寧夏回族自治區范圍內使用預算安排的資金進行固定資產投資建設活動,包括新建、擴建、改建、技術改造等。政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,以非經營性項目為主。政府投資資金按項目安排,主要采取直接投資、投資補助等方式;對確需支持的經營性項目,主要采取資本金注入方式,也可適當采取投資補助、貸款貼息等方式。

            《辦法》強調,政府投資項目屬于哪一級政府投資事權,就由該級政府決策并由該級政府審批部門負責審批。除涉及國家秘密的項目外,項目單位應當通過寧夏回族自治區投資項目在線審批監管平臺(以下簡稱在線平臺)申報項目,項目審批部門應當通過在線平臺,使用項目代碼辦理政府投資項目審批手續。總投資5000萬元(含)以上的項目,應當審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。總投資5000萬元-1500萬元(含)的項目,或者國家相關規劃以及經縣級以上人民政府批準的規劃中所列的項目,可直接審批可行性研究報告(代項目建議書)、初步設計,其中可行性研究報告應當包含項目建設必要性內容。總投資1500萬元以下的項目,或者建設內容單一、技術方案簡單的項目,或者部分擴建改建的項目,或者為應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件需要緊急建設的項目,可直接審批初步設計(代項目建議書、可行性研究報告),初步設計文本中應當包含項目建設必要性和可行性論證內容。

            《辦法》要求,政府投資項目開工建設前,應當完成本辦法規定的審批程序,并符合有關法律、行政法規規定的建設項目開工建設條件。政府投資項目應當按照批準的建設地點、建設規模和建設內容實施,不得擅自增加建設內容、擴大建設規模、提高建設標準或改變設計方案。政府投資項目所需資金應當按照批準的資金來源確保落實到位。項目單位應當按照有關規定和工程施工合同,根據施工進度及時撥付建設資金,不得由施工單位墊資建設。  (記者 周一青)

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